农民日报·中国农网记者 王艳
全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。在2022年中央农村工作会议上，习近平总书记明确指出，巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴的底线任务，要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象。如何守底线、抓发展、促振兴，更好地推进巩固拓展脱贫攻坚成果同office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴有效衔接？记者就此专访了湖南省邵阳市office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴局局长阳恩平。
“2022年，我们始终牢记习近平总书记嘱托，坚决扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果同office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴有效衔接的重大政治责任，以最坚决的态度、最务实的举措、最严实的作风落实好各项工作任务。”阳恩平说。
真抓实干，切实扛牢office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴政治责任。阳恩平介绍，邵阳市严格落实“省负总责、市县乡抓落实”的要求，成立市委书记任组长的市委实施office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴战略领导小组，县市区也成立相应机构，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作专班专门抓的工作机制。同时，保持主要帮扶政策总体稳定、资金投入力度不减，继续实行涉农资金整合政策，加强财政资金使用监管和扶贫项目资产后续管理。推进重点帮扶和示范创建，确定3个省级重点帮扶县、1个省级示范创建县，以及338个省级重点帮扶村、209个省级示范创建村，选派各级驻村工作队1516支4008人，做到office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴重点帮扶村、示范创建村、易地搬迁集中安置点和党组织软弱涣散村全覆盖。
分类施策，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。邵阳市出台《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》，坚持“一月一筛查、一月一研判、一月一审核、一月一动态”，将所有脱贫人口和有返贫致贫风险、突发严重困难的农户全部纳入监测范围，持续跟踪收支变化等情况，实现监测预警全覆盖。
为持续促进脱贫群众增收，市级财政每年安排1100万元以上用于巩固拓展产业扶贫成果，支持各县市区因地制宜发展特色产业，重点发展“一特两辅”主导优势产业，培育联农带农龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，健全完善联农带农利益联结机制，着力夯实增收富民基础。并深化易地扶贫搬迁后续扶持，确保易地搬迁人口稳得住、有就业、逐步能致富。
聚焦重点，统筹推进office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴。有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，全市338个省级重点帮扶村、209个省级示范创建村及省市领导联系office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴点全部完成村庄规划；深入推进农村“厕所革命”，2022年改（新）建农村户厕34714座、建设农村公厕116座；扎实开展农村人居环境整治，把农村人居环境整治提升专项行动纳入实施office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴战略“七大专项行动”；充分发挥党组织的战斗堡垒作用，进一步完善基层组织建设、数字office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载建设，构建起自治、法治、德治相结合的office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载治理体系；大力发展集体经济，建立发展壮大村级集体经济联席会议制度，选树集体经济典型村100个、集体经济发展标杆村10个，2022年全市实现村级集体经济经营性收入40874.17万元。
阳恩平坦言，尽管全市有效衔接工作取得一定成绩，但仍然存在一些短板。比如防止返贫监测帮扶机制落实还不到位；有的脱贫户文化水平和劳动技能缺乏，内生动力不够，存在“等、靠、要”思想，易出现返贫风险；受疫情和灾情影响，特色主导产业规模还不够大、效益仍需提升，村集体经济发展较为缓慢，少数脱贫户存在长期稳定增收难等问题。
“下一步，我们将在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力、建设宜居宜业和美office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载上下功夫。一是规范防止返贫排查、比对、核实、认定、帮扶、退出等工作环节，坚决守住不发生规模性返贫的底线；二是健全完善防止返贫监测帮扶机制，着力稳政策、稳投入、稳就业；三是统筹推进office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载建设和office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载治理。加快建设农业强国，扎实推动office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载产业、人才、文化、生态、组织振兴。”阳恩平说。