<legend id="h4sia"></legend><samp id="h4sia"></samp>
<sup id="h4sia"></sup>
<mark id="h4sia"><del id="h4sia"></del></mark>

<p id="h4sia"><td id="h4sia"></td></p><track id="h4sia"></track>

<delect id="h4sia"></delect>
  • <input id="h4sia"><address id="h4sia"></address>

    <menuitem id="h4sia"></menuitem>

    1. <blockquote id="h4sia"><rt id="h4sia"></rt></blockquote>
      <wbr id="h4sia">
    2. <meter id="h4sia"></meter>

      <th id="h4sia"><center id="h4sia"><delect id="h4sia"></delect></center></th>
    3. <dl id="h4sia"></dl>
    4. <rp id="h4sia"><option id="h4sia"></option></rp>

        第四批全国office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载治理典型案例
        浙江省宁波市象山县:搭建线上“村民说事” 畅通群众议事协商渠道
        发布人:吴云霞来源:国家office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴局浏览次数:发布时间:2023-01-19
        视力保护色:

        编者按

        象山县针对现有“村民说事”制度流程中存在的短板不足,坚持问题导向、需求导向,创新推出“线上+ 线下”模式,推动“说议办评”数字化升级、全闭环运行,实现“群众说得出、决策议得好、事情办得实、成效评得准”,走出了一条党建引领、村民主体、 “四治”融合的office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载善治之路。

         

        象山县位于浙江省东部,辖10镇、5乡、3街道,355个行政村,常住人口56.9万人,其中office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载常住人口21.9万人。近年来,象山县积极探索“村民说事”制度迭代升级,把解决群众议事协商“六难”问题作为突破口,对村级事务治理进行流程再造、制度重塑、业务协同,探索开发“象山村民说事”线上应用系统,实现村级事务“说议办评”线上线下融会贯通、整体闭环。自2021年6月上线以来,已在全县18个镇(乡、街道)、36个行政村落地推广,注册村民2.3万人,日均用户活跃度1300人次,累计召开线上线下说事会38627次,收到各类议题6.2万余项,解决率96.4%,群众满意率95.6%,农村信访数下降31%。

        一、聚焦流程再造,重构事务管理链条

        针对村级会议组织召开难、在外村民参与难、议事事项收集难、决策过程公开难、程序烦琐报备难、决策事项办理难、办理结果监督难等问题,象山县重新梳理核心事务,细化工作事项流程,归集融合再造“村民说事”数字化管理流程链条;编制梳理重大需求、多跨场景应用、改革任务等“三张清单”,构建“村民说事”制度环环相扣的线上递进式事务流程。

        象山村民说事办事流程图。

        一是核心任务清单化。建立任务定义、单元拆解、指标体系、数据需求等6个环节和12个核心指标,设定说事、议事、办事、评事4个一级任务和一般事项报备、重大事项报备、信息发布、会议直播、满意度评议等25个二级任务。

        二是业务流程标准化。以现有省级“村民说事”标准化为基础,围绕“说、议、办、评”4个主要环节,融入已立项的全国农村综合改革标准化试点项目,建立民意收集、民主协商、民事村办、村事民评的office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载治理标准体系框架,制定五大类型细化内控标准。

        三是管理制度规范化。制定出台《“村民说事”监督规范》《镇村法律顾问一体化服务规范》《村民诚信指数评价规范》《农村小微权力清单规范》等一批标准化实施规范,提炼总结office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载治理经验,有效提升线上“村民说事”的合规性、可操作性。

        二、聚焦应用开发,提升智能管理质效

        围绕村级事务决策、办理、监督线上线下融合贯通目标,象山县加大数字应用开发,实现“村民说事”一键智达、村务决策一体联动、村级事务一网通办、村社管理一屏掌控、监督监管一览无余、评价反馈一触即可,推动民主协商、民主决策、民主管理、民主监督纵深发展,全面提升office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载治理水平。

        一是拓展村民参事网上渠道。建立线上说事平台,村民动动手指就可表达意见诉求,变“定期说事”为“随时说事”,与线下说事形成有效互补。开发视频直播、在线投票、自动计票、生成纪要等功能场景,推动决策过程公开透明,确保公平公正。如涂茨镇旭拱岙村针对外出务工村民较多的实际,利用线上“村民说事”系统,制定村规民约、婚丧礼俗约定等多项制度,村民知晓率和执行度均达到100%。

        二是拓展村级事务决策形式。建立“线上会议+现场会议”模式,远在外地的村民也可同步参会,降低会议组织难度,扩大会议覆盖面,保障群众民主权利。建立“议事对象+特定主体”模式,吸纳在外能人参与会议,提升决策质量。建立“实名认证+人脸识别”准入机制,保证会议决策规范性、合法性。如泗洲头镇墩岙村经济合作社提议,对村内民宿经营户按游客人数收取12元/人的管理服务费。该提议于2022年5月6日上传至“村民说事”系统,并定于5月14日召开线上说事会。当天会议应到1168人,620人线下参会、548人线上参会,通过线下、线上投票,共收到1166张有效投票和2张弃权票,最后以99.8%的票数通过并纳入村规民约,预计村集体经济每年可增加收入50万元。

        贤庠镇青莱村在线上直播村民议事过程。

        东陈乡西庄村新村举行说事会。

        黄避岙乡高泥村举行“渔排说事”会。

        三是建立村级事务网办系统。建立村级事务办理展示系统,村民可实时查看事项办理进度,变“结果公开”为“过程公开”,更好保障群众知情权和监督权。参照“最多跑一次”前台综合进件、后台分类审批模式,通过终端平台统一推送,事项办理从原来的“跑多次、找多人”变成“跑零次、找一人”,直接缩减了村干部60%以上的工作量。

        象山村民说事数字平台。

        三、聚焦业务协同,实现数据管理联通

        象山县通过数字化改革,确立跨部门的创新运营机制,打通党建统领、经济生态、平安法治、公共服务“基层治理四平台”,农村小微权力监督等系统,推动信息互联互通、数据共用共享,有效提升office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载治理智治能力。

        一是建立分级问题处置机制。建立决策议题管理系统,将一般事项和重大事项分级入库、分类处理,同步联通市、县“基层治理四平台”,无缝对接、高效协同办理村级事务。加快基层便民服务点建设,实行村级事务管理多员合一、专职代办,落实一般事项快速结、重点事项书记抓、联办事项流转办,实现常用事项和民生事项全域通办。如平台建立村级事务定性标准体系和事项分级审核推送机制,将村级事务定性为村民个人事项、涉村集体事项两大类,并以普通、重大两个级别分级推送。村民上报的个人普通事项由村管理员授权村网格员办结;涉村集体事项或重大个人事项,推送至村党支部书记分类处理,村党支部书记根据事项难易程度,确定由村内解决或向上提交。村内能够解决的事项,村党支部书记提请召开不同层级的线上、线下“村民说事”会议;村内无法解决的事项,经村党支部书记上报联村干部后,推送至县“基层治理四平台”办理,实现事务共办、数据共联、结果共享。

        泗洲头镇墩岙村召开村班子会议商议说事。

        二是建立小微权力运行联督机制。建立小微权力运行监督系统,对村务决策进行全流程监管,对问题及时预警、处置,同时嵌入“监督一点通”,投诉事项一键直达中纪委。建立评价反馈机制,对办理结果进行打分评论,不断发现问题、补齐短板。如,2022年7月7日,墙头镇方家岙村计划将村集体所有的1300平方米农家客栈对外招租,该事项作为村集体事项提交至线上“村民说事”平台,村党支部书记召开村“两委”班子会议研究后,将结果在线推送至县三资管理平台报备审核。审核通过后,村党支部书记提议由村集体组织召开村民代表会议表决。7月9日,该村组织召开线上、线下相结合的村民代表会议,对招租价格、年限等事宜,采用现场投票+线上投票相结合的方式进行表决,通过后自动生成会议记录、会议视频等,并同步备案至县小微权力平台,同时推送至县农村产权交易平台。7月11日,县农村产权交易平台根据文档记录制订交易公告并上架公示7天。7月19日,通过8轮拍卖竞价,该农家客栈以每年17万元的价格成交,村集体经济实现增收85万元。拍卖过程村民可登录网站在线查看,交易结果公示在“村民说事”应用平台,村民可在线进行满意度测评,形成了村民智治的闭环。

        三是强化联评考核结果应用。将线上“村民说事”评测结果纳入乡(镇)年度office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴目标责任制考核内容和清廉村庄绩效评价体系,考核结果作为下一年度镇、村两级涉农项目资金安排的重要依据,对不合格村实行县级项目立项“一票否决”,并由县纪委监委会同县财政局、项目工程涉及职能部门联合把关。2021年度,全县有7个村因为小微权力制度执行不到位和“村民说事”评测结果不合格,被列入向部门通报名单,6个政府财政奖补项目暂缓实施。

         

        相关文章