央广网天津6月13日消息(记者褚夫晴)“四好农村路”是一项重大民生工程、民心工程、德政工程。农村公路作为天津市覆盖范围最广、服务人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的交通基础设施,是服务天津市农业农村现代化的重要基础设施保障。近日,天津市交通运输委员会印发了《天津市“四好农村路”高质量发展“十四五”规划》(以下简称《规划》),统筹考虑深入实施交通强国和office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载振兴等重大国家战略等形势和要求,明确“十四五”时期天津市农村公路发展的总体思路、发展目标、重点任务和保障措施。
《规划》提出打造天津“四好农村路”发展样板,以构建安全高效农村公路网络、提供人民满意运输服务为2条主线,贯彻便捷高效、智慧绿色、普惠安全3大理念,坚持品质发展、融合发展、惠民发展、科学发展等原则,构建安全便捷的路网体系、长效稳定的管养保障体系、高效优质的运输服务体系、科学有效的制度保障体系、创新多元的融合发展体系等5大体系的“十四五”时期“四好农村路”发展总目标。
根据《规划》,到2025年天津将实现建制村通双车道比例达到65%以上;资源路、产业路、旅游路街镇覆盖率100%;区镇村三级路长制建立及责任落实率达到100%;养护资金、管理机构运行经费、人员支出和农村客运运营补贴纳入一般公共财政预算达到100%;公路公益性岗位的街镇覆盖率不低于50%;城乡交通一体化发展水平4A级以上区占比达到85%;具备条件的建制村物流网络节点建设覆盖率不小于100%;美丽office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载示范路创建街镇覆盖率100%;“农村公路+”的融合发展模式不断丰富,农村公路由“通”向“畅、安、舒、美”持续转变,更好地满足人民生活出行需求。
为实现“5大体系”发展目标,《规划》提出将重点推进五项任务:
构建安全便捷的农村路网体系
包括构建便捷高效的外联骨架路网,普惠公平的内通基础路网,提升安全保障能力三个方面。到2025年,实现资源路、产业路、旅游路街镇覆盖率100%;新建农村公路项目一次交工验收合格率达到100%;四、五类桥及时处置率持续保持100%;推进农村公路向村委会、学校、派出所、卫生院和敬老院等群众活动密集点延伸。
构建长效稳定的管养保障体系
包含推进“路长制”全面实施,健全路产路权保护队伍,强化应急保障能力建设,健全财政资金保障机制,提升养护决策科学化水平,创新多元化养护模式,引导群众广泛参与等7个方面。实现2022年底建成路长制管理模式;2023年底自动化检测100%;2025年底农村公路列养率保持100%;年均养护工程比例不小于5%;农村公路(MQI)优良中路率不小于85%,县道不小于90%;路面技术状况优良中路率(PQI)不小于80%,县道不小于85%;桥梁定期检查率达到100%;农村公路养护资金、管理机构运行经费、人员支出和农村客运运营补贴纳入一般公共财政预算达到100%;公路公益性岗位的街镇覆盖率不小于50%,爱路护路乡规民约、村规民约制定率达到100%;建立区、镇、村、路四级应急联络机制。
构建高效优质的运输服务体系
包含加快农村客运模式升级,构建现代农村物流体系,提升运输安全水平等3个方面。实现到2025年,城乡交通一体化发展水平4A级以上区占比达到85%;街镇物流网络节点建设覆盖率达到100%,具备条件的建制村物流网络节点建设覆盖率达到100%;构建日常出行有效覆盖、重点时段专项保障的农村客运出行服务系统。
构建科学有效的制度保障体系
包含完善政策保障体系,健全技术规范体系等2个方面。完善工作机制,构建以质量为核心的信用评价机制,健全制度政策保障;编制《路长制运行指南》《农村公路养护定额》等地方标准,完善《天津市“村村通”公共汽车运营服务规范》,形成“四好农村路”标准化指南。
构建创新多元的融合发展体系
包含推进数字绿色发展,强化产业融合发展,深化示范引领作用等3个方面。到2023年实现美丽office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载示范路创建街镇覆盖率达到60%,“四好农村路”示范街镇创建占街镇总数比例不小于35%。到2025年,实现美丽office365网页版无法使用_365速发_365平台官方版下载示范路创建街镇覆盖率100%;“四好农村路”示范街镇创建占街镇总数比例不小于50%;市级“四好农村路”示范区创建比例不小于50%;建成农村公路一体化综合性管理服务平台;推广应用绿色低碳养护技术、材料;提高废旧材料再生和资源循环利用;拓展“农村公路+”发展模式。